Sind Drehkreuze die Antwort auf Calgarys Transitprobleme? Städte, die den Sprung gewagt haben, erzählen uns, was sie wissen
St. Louis hat gerade zugesagt, 52 Millionen US-Dollar für die Installation von Toren oder Drehkreuzen an seinen Transitbahnhöfen auszugeben, und viele Calgarier verweisen auf Vancouver als Erfolgsgeschichte, weil es 2016 den Zugang zu seinen Bahnhöfen einschränkte.
Städte auf der ganzen Welt haben diesen Schritt unternommen, und jetzt prüft der Stadtrat von Calgary die Machbarkeit. Aber wenn man mit den Verantwortlichen in anderen Städten spricht, sind die Vorteile nicht immer so klar, wie sie auf den ersten Blick scheinen.
In St. Louis geht es bei den Drehkreuzen eigentlich eher um „Bordsteinattraktivität“, sagt Taulby Roach, Präsident von Bi-State Development, das für MetroLink in St. Louis verantwortlich ist.
„Die Leute haben mich gefragt, ob das nur ein ausgefallener Marketingplan ist? Ehrlich gesagt sage ich ja.“
CBC Calgary hat St. Louis angerufen, weil viele Menschen in Calgary sagen, Drehkreuze seien die Lösung für soziale Unruhen, Drogenkonsum und Kriminalität an CTrain-Bahnhöfen. Es war die beliebteste Lösung, die von den Hunderten von Fahrgästen im öffentlichen Nahverkehr vorgeschlagen wurde, die sich für unser Projekt zur Verkehrssicherheit per SMS einsendeten.
Andere Verkehrsteilnehmer bezweifeln jedoch, dass es sein Versprechen halten wird – sie sagen, dass es ohne verstärkte Durchsetzung nicht wirksam sein wird und/oder die Probleme einfach über die Transitgrenzen hinaus verlagern wird.
Hier ist also, was wir aus St. Louis und Vancouver gelernt haben.
MetroLink in St. Louis kämpft mit den gleichen Fahrgast- und Drogenproblemen wie Calgary. Die Fahrgastzahlen von MetroLink sind im Vergleich zum Niveau vor der Pandemie auf 60 Prozent gesunken; Calgary liegt bei 65 Prozent.
Das 52-Millionen-Dollar-Sicherheitsprojekt in St. Louis sieht die Modernisierung der Sicherheitskameras und die Installation von Fahrkartenschaltern an 38 Stadtbahnhöfen vor. Calgary hat 42 Bahnhöfe und dem Stadtrat wurde jahrelang mitgeteilt, dass eine ähnliche Modernisierung 400 Millionen US-Dollar kosten könnte.
In St. Louis begann der Vorstoß für Fare Gates tatsächlich bei Privatunternehmen. Der Regional Business Council der Region (bestehend aus Unternehmen wie Enterprise, Centene und World Wide Technology) stellte 10,7 Millionen US-Dollar für die Installation von Toren bereit.
Für sie war es Eigeninteresse, sagt Roach.
„Sie versuchen, die besten Talente für die Leitung ihrer Unternehmen zu gewinnen, und wenn die Region als sicher wahrgenommen wird – als fortschrittlich, auf der Suche nach neuen Ideen und ständig besser –, profitieren sie offensichtlich auch davon.“
Laut Roach geht es bei den Gates mehr um die öffentliche Wahrnehmung als um die tatsächliche Reduzierung der Fahrpreishinterziehung, da bereits mehr als neun von zehn Passagieren zahlen.
Aber um die Fahrgastzahlen wieder aufzubauen, „muss ich sicherstellen, dass die Attraktivität meines Systems für die Bordsteinkante in aller Munde ist“, sagte er.
„Wenn jeder das Gefühl hat: ‚Meine Güte, das System ist wirklich sicher und geschützt, und sie haben den einfachen Schritt gemacht, Drehkreuze einzubauen, weil wir das wollten‘ – dann sind wir alle dabei.“
Im Großraum Vancouver begann TransLink 2016 nach intensiver öffentlicher Debatte mit der Installation von Fahrkartenschaltern. TransLink-Sprecher Dan Mountain sagt, das Ziel sei gewesen, die Fahrgeldhinterziehung im Zuge der Erweiterung des Zugsystems einzudämmen. Auch in der öffentlichen Debatte ging es um Sicherheit.
Die Kosten für die Gates von TransLink für 49 Stationen wurden auf 100 Millionen US-Dollar geschätzt.
Mehrere Einwohner von Calgary sagten gegenüber CBC Calgary, dass sie auf den Bahnsteigen in Vancouver im Vergleich zu Calgary einen geringeren Drogenkonsum feststellen. Darüber hinaus sorgen die Absperrungen für eine angenehme Trennung: Jeder, der sich drinnen aufhält, hat dafür bezahlt, dort zu sein, was darauf hindeutet, dass er sich hauptsächlich zum Transport am Bahnhof aufhält.
Wir haben Const angerufen. Amanda Steed von der Metro Vancouver Transit Police. Sie sagt, die Tore tragen zur Sicherheit bei, aber es wäre „naiv“, ihnen die ganze Ehre zuzusprechen. Manche Leute, die ihren Fahrpreis bezahlen, begehen auch Straftaten, und die Beamten vor Ort machen den größten Unterschied.
Für sie besteht der größte Vorteil von Fahrkartenschaltern in der Personalausstattung.
„[Früher] hatten wir mehrere Beamte an verschiedenen Stationen und überprüften jede einzelne Person, die hereinkam. Das hat viel Zeit gekostet und die Fahrgastzahlen verlangsamt. Es war also nicht wirklich effizient“, sagt sie sagte.
Anstatt die Fahrpreise zu überprüfen, konzentriert sich die Verkehrspolizei jetzt auf die Sicherheit der Fahrgäste. Ihre obersten Prioritäten sind die Reduzierung von Sexualstraftaten im öffentlichen Nahverkehr, die Reduzierung von Übergriffen auf Mitarbeiter am Arbeitsplatz und die Unterstützung schutzbedürftiger Menschen in Krisen.
Und während mehrere Calgary-Besucher sagen, dass die soziale Unordnung weniger geworden sei, sagt Steed, dass offener Drogenkonsum auf Plattformen immer noch ein Problem für sie sei.
„Vancouver ist wie Calgary nicht nur von der Opioidkrise betroffen. Wir haben alle zu kämpfen, überall auf der Welt – und ich glaube nicht, dass die Einführung von Fahrkartenschaltern den Drogenkonsum stoppen wird“, sagte sie.
Der Calgary-Transitfahrer Mendel Perkins ist kürzlich hierher zurückgekehrt, nachdem er sechs Jahre in Vancouver an der UBC an seiner Doktorarbeit gearbeitet hatte. Seiner Erfahrung nach hatten die Tore nicht die gewünschte Wirkung.
„Ich habe persönlich miterlebt, wie Dutzende Menschen, von denen ich annehme, dass sie ihr Fahrgeld nicht bezahlt haben, sich einfach durch sie drängten“, sagte er. „Und wenn sie unbeaufsichtigt sind – es gibt keinen Wachmann, keine Verkehrspolizei oder sonst jemanden –, hat das keine Konsequenzen.“
Laut Perkins kam es auch häufig vor, dass Drehkreuze zerstört oder kaputt gemacht wurden und Probleme von den Bahnhöfen auf die umliegenden Gemeinden übergriffen. Dazu gehörten offener Drogenkonsum und Gewalt in nahegelegenen Stadtparks.
Würden Drehkreuze oder Fahrkartenschalter in Calgary funktionieren? Die Debatte verschärft sich.
„Wie würden Sie die Bahnhöfe in der Innenstadt umschließen, bei denen der Bahnsteig Teil des öffentlichen Bürgersteigs ist“, fragte ein Einwohner von Calgary in der SMS-Zeile von CBC Calgary.
Zwei andere fragten: Würden sie die volle Menschengröße haben, sodass niemand durchbrechen könnte? Und wäre das nur eine weitere Hürde für Rollstuhlfahrer?
Eine andere Person sagte: Was wäre, wenn jemand an einem Bahnhof ohne Schranke in den Zug einsteigt und dann auf dem Bahnsteig eines Bahnhofs einschläft, an dem es tatsächlich Schranken gibt? Wenn sie an diesem Ort rausgeschmissen würden, wären sie weit weg von einer kostenlosen Unterkunft oder Nahrung und hätten keine Möglichkeit, zum Zug zurückzukehren.
Kellie Knight ist eine Calgary Transit-Fahrerin und Theaterproduktionsleiterin, die auf der ganzen Welt gearbeitet hat.
„Wenn man das Problem aus der Perspektive der Fahrgeldhinterziehung angeht und versucht, sicherzustellen, dass jeder bezahlt hat, dann sicher“, sagte sie.
„Aber wenn man so viel Geld für die Überholung aller Stationen ausgibt, nur um mit Süchtigen, der obdachlosen Gemeinschaft oder psychisch kranken Menschen klarzukommen, die nirgendwo anders hingehen können und keine Ressourcen haben, verschiebt man sie nur um ein Vielfaches.“ ein paar Meter woanders hin.“
Knight zeigt auf Sydney, Australien.
„Wärter warfen die Leute aus dem Bahnhof. … Anstatt dann herumzulungern und sich drinnen zu versammeln, blieben sie direkt vor den Türen, auf dem Bürgersteig, auf dem Bürgersteig oder im Park direkt daneben.“
Coun. Dan McLean war die lauteste Stimme im Rat, die in Calgary Fahrkartenkontrollen forderte.
Er sagt, die Stadt sollte mit einem Pilotprojekt beginnen – Fahrkartenschaltern an vier Bahnhöfen – und sehen, wie es läuft.
„Wir reden von ein paar Millionen Dollar. … Vielleicht können wir die Einnahmen steigern und es wird sich amortisieren“, sagte er. „Wenn die eine oder andere Person rüberklettert, ist das in Ordnung. Aber ich denke, die Mehrheit der Leute wird sagen: ‚Dieses Risiko werde ich nicht eingehen.‘“
Was die Verlagerung des Problems in einen anderen öffentlichen Raum betrifft, sagt McLean, er wolle, dass die Provinz mit der Stadt zusammenarbeite, um Obdachlosigkeit und Sucht zu bekämpfen.
„Sie haben diese schweren Drogenabhängigkeiten … Ich meine, lasst uns dieses Problem einfach angehen, lasst uns das direkt angehen. Und lasst uns ihnen helfen. Lasst uns sie nicht befähigen. Lasst uns helfen.“
St. Louis nennt dies eine „ausgefallene Marketingkampagne“. McLean sagt, dass dies in gewisser Weise wahrscheinlich der Fall ist. Aber das gilt auch für andere Initiativen, die Calgary Transit kürzlich ausprobiert hat.
„Sie können einen Karaoke-Bus ausprobieren oder ein paar Drehkreuze ausprobieren“, sagte er. „Nennen Sie es, wie Sie wollen. Mal sehen, ob es funktioniert. Ich glaube, das wird es.“
Hierbei handelt es sich um ein von der Gemeinde betriebenes Projekt, das sich mit Sicherheitsproblemen im Calgary Transit befasst. Lesen Sie alle bisherigen Geschichten der Serie unter cbc.ca/transit.
Wir fragen uns, was mit den Netto-Null-Emissionen und den Transportplänen der Stadt Calgary passieren wird, wenn der Drogenkonsum, die Unvorhersehbarkeit und die Unordnung anhalten. Hat es die Art und Weise verändert, wie Sie oder Ihre Kinder sich in der Stadt fortbewegen?
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Journalist
Lucie Edwardson ist Reporterin bei CBC Calgary. Folgen Sie ihr auf Twitter @LucieEdwardson oder erreichen Sie sie per E-Mail unter [email protected]
Serie produziert von Elise Stolte